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离开万水乡到了下一个镇，曾毅到在好好的耕地中间，出现一道了奇怪的“防沙林”，之所以说奇怪，是因为防沙林的种植是有标准的，像是堤坝的外堤和内堤一样，要连续种好几道，才能具备防沙的功能，不光树的品种有讲究，树的间距也有标准。

可眼前的防沙林却只有一道，而且密密麻麻，其稠密程度怕是水都流不过去，别说是风沙了，就是树都有点小，像是匆匆忙忙种下去的。

“方明县有风沙？”曾毅问了一句。

“什么风沙啊！”司机老张就道了一声，道：“之前有人说是铁路要从那里通过，结果一夜之间，耕地就变育林带了，都是等着征地多要补偿款呢。”

曾毅无奈一摇头，这种事可以说是国内的一大特色了，在城里有拆迁突击盖房的，在乡下就有征地突击种树的，只要不是强拆强征，有人还天天盼着自己能遇到拆迁征地的。丰庆县最近也开始搞征地了，这种事情也有，不过因为丰庆县行动得早，对于铁路线路进行了保密，又早早地公布了征地补偿标准，所以并没有方明县这么严重。

其实只要补偿标准不离谱，谁愿意突击搞这个事？种树难道不需要成本吗，经济账谁都会算。

司机老张又道：“其实老百姓怎么可能知道铁路从哪里过，都是那些手眼通天的人得了消息，提前占地买地，这才搞得一哄而上。现在可好，铁路不从这里走，他们赔大发了……”

说到这里，司机老张突然住嘴，他意识到自己的这个话题找错了倾诉对象，铁路改线的事不就跟曾主任有关系吗。

曾毅笑了笑，脸色十分坦然。道：“问题的关键，还是在于补偿标准的不透明。”

司机老张曾毅没有什么异常，这才松了口气，点着头道：“是啊，能拿到多少补偿，全凭具体负责征地人的一张嘴，可高可低，老百姓心里没底。自然就得采取点办法了。”

曾毅微微颔首，这也是他的经验总结了，小吴山当时也面临征地难的问题，但最后却完美解决，期间没有闹出大的纠纷，也没有人因此去上访告状。关键就在于补偿标准的公平公正化，尽大可能地化解了各种扯皮耍赖。

不过，曾毅心里却有几分凝重，从眼前的“防沙林”，就知道自己今后在中化市的工作很难开展，自己不仅仅是得罪了张卫正等一众领导，就连下面那些等着靠征地发财的人，自己也全都给得罪了，就像老张讲的。能够提前占住地盘的，都是手眼通天的人呐。

在方明县的调研整整持续了三天，虽然并没有太过深入，但曾毅还是发现了不少问题，比如大王镇的土地撂荒、万水乡的暴躁押蒜，在后面的调研中，曾毅还见到有菜农因为菜卖不出去，只得把菜都喂了牛羊。

养殖业也同样存在一些问题，大部分的养殖户。都基本处于零星散养状态。经营意识差，为了好管理。基本都采取一次养一栏的模式，这样的养殖模式抗风险能力非常差，等你牲畜出栏的时候如果碰到好行情，就能赚，可碰到坏行情，几个月甚至一年的辛苦就白费了，说不定还要赔得大伤元气。

曾毅见过一些精明的养殖户，他们采取的是一月养一栏的模式，每个月都往养殖场添一栏新牲畜，养殖总数保持不变的情况，却可以做到每个月都有牲畜出栏，一年之中，有的月份行情好，有的月份行情差，但只要保证持续出栏，就能把风险大大地化解掉，最后拉一个平均值，就算赚不多，但绝对不会赔的。

种植养殖不赚钱，其中的原因有很多，但有一个主观方面的原因，那就是很多人不愿意动脑子，都是什么赚钱，就一窝蜂地上什么，到最后却往往赶不上好行情。

站在路边，着远处的农田村舍，曾毅长长地叹息一声，想要解决这些问题，实在是很难啊！

这个问题不是眼下才有的问题，几千年以来，如何让社会最底层的农民富裕起来，就始终困扰着当政者，只有底层民众富裕稳定，社会才会稳定、政权才能长固，可惜的是，直到现在，这依旧是个难题。

“曾主任，再往前就是佳通市地界了！”司机老张站在不远处，没敢打扰曾毅的思路，曾毅叹息一声，他才轻声说到。

曾毅往路的前方了，就在三百米远的地方，能够到巨大的地界标志，上面有“佳通人民欢迎您”的字样，一个月前，曾毅还是佳通市的一名县长，一个月后，就成了中化市的官员，虽然佳通在望，但已经没有理由过去了。

“掉头往回走，我们下一站去哪？”曾毅就问着老张。

老张想了一下，道：“距离此处最近的，就是交成县了。”

“那就去交成吧！”曾毅拍了拍手掌上的灰，往路边的车子走去，一边道：“今天晚上就住交成县，你把路程安排好。”

司机老张就在心里计算了一番，现在的时间，赶过去应该还能再调研一个乡，等调研完，直接到交成县的县城吃饭住宿。

打定主意，司机老张快走两步，准备给曾毅拉开车门，跟着曾毅跑了这么久，他已经没有那么闷了，再者，他也到曾毅跟以往的任何一位农委主任都不同。

车门刚拉开，后方驶来一辆黑色的奥迪，从桑塔纳左侧驶过，突然猛地减速，然后停在前方五十米的地方。

车门打开，从后座下面一位中年男子，回身哈哈笑着：“这不是曾主任吗？”